什么是凭证式国债以及性质

一、凭证式国债的定义

凭证式国债是指国家采取不印刷实物券，而用填制国库券收款凭证的方式发行的国债。具体而言，是采用填制“中华人民共和国凭证式国债收款凭证”的方式，通过部分商业银行和邮政储蓄柜台，面向城乡居民个人和各类投资者发行的储蓄类国债。例如，投资者前往某商业银行柜台，通过填写相关凭证来购买国债，银行会给予对应的国债收款凭单作为购买的证明。

二、凭证式国债的性质

1. 债权证明性质 它是以国债收款凭单的形式来作为债权证明。这意味着持券人凭借手中的收款凭证，享有对国家的债权。例如，甲购买了10万元的凭证式国债，其持有的收款凭证就是他对国家拥有10万元债权的证明。当国债到期时，国家有义务按照约定向甲偿还本金并支付相应利息。

2. 不可上市流通转让性质 凭证式国债不可上市流通转让。这是为了保证国债发行和资金使用的稳定性。比如，乙购买了凭证式国债后，不能像股票那样在证券交易所将其转让给其他人。若乙在持有期内急需资金，只能到购买网点按照规定提前兑取。

3. 储蓄性质 它是一种面向城乡居民个人和各类投资者发行的储蓄类国债。具有储蓄的特点，即相对安全、收益稳定。就像居民将钱存入银行获取利息一样，购买凭证式国债也是一种储蓄行为，只不过收益可能会因国债利率和银行存款利率的不同而有所差异。例如，丙将一部分闲置资金购买了凭证式国债，其目的和将钱存入银行类似，都是为了实现资金的保值增值。

4. 记名挂失性质 凭证式国债可记名、挂失。这为投资者提供了一定的保障，防止凭证丢失后可能带来的风险。例如，丁不慎丢失了自己的国债收款凭证，他可以凭借自己的有效身份证件等相关资料到购买网点办理挂失手续，以确保自己的权益不受损失。

三、相关法律规定及实际案例分析

根据我国相关金融法规和国债管理规定，凭证式国债的发行、购买、兑付等环节都有明确的规范。例如，在提前兑取方面，规定了除偿还本金外，利息按实际持有天数及相应的利率档次计算，经办机构按兑付本金的2‰收取手续费。

在实际案例中，曾有投资者戊购买了凭证式国债后，因突发重大疾病急需资金，于是前往购买网点提前兑取。按照规定，网点在核实相关情况后，除了向戊偿还本金外，根据其实际持有天数和相应利率档次计算了利息，并收取了兑付本金2‰的手续费。

四、法律建议

1. 投资者在购买凭证式国债前，应仔细了解国债的相关规定，包括利率、期限、提前兑取的条件和手续费等，确保自己的投资决策符合自身的财务状况和投资目标。
2. 妥善保管国债收款凭证，若不慎丢失，应及时办理挂失手续，避免造成不必要的损失。
3. 在购买时，要通过正规的商业银行和邮政储蓄柜台进行，避免通过非正规渠道购买导致的风险。