积极的财政政策是减税还是增税？

积极的财政政策并不单纯局限于减税或者增税，而是根据宏观经济形势和政策目标，灵活运用税收手段进行调节，可能包含减税措施，也可能有增税安排。

减税是积极财政政策中常用的手段之一。从法律依据来看，《中华人民共和国企业所得税法》等税收相关法律在一定时期会出台税收优惠政策以实现减税。比如，对符合条件的小型微利企业，减按较低的税率征收企业所得税，这就是典型的减税措施。通过减税，企业可以留存更多的资金用于扩大生产、研发创新等活动，进而刺激投资和消费，拉动经济增长。同时，对于个人所得税，提高起征点、增加专项附加扣除等政策，也让居民可支配收入增加，从而刺激消费。

增税在积极财政政策中也并非完全不会出现。在某些特定情况下，政府为了实现特定的政策目标，可能会进行有针对性的增税。例如，为了促进环境保护和资源节约，对一些高污染、高耗能产品征收消费税，通过税收杠杆引导企业和消费者调整行为。但这种增税通常是局部的、有特定目的的，并不是全面的增税。而且，这种增税也是在相关税收法律规定的框架内进行的。

所以，积极的财政政策在税收方面是综合运用减税和增税手段，以实现经济的稳定、健康发展。