交警拍照罚单是合法的还是违规的？

交警拍照罚单一般是合法的。这是交警执法的一种常见方式，目的在于维护交通秩序、保障道路交通安全。为了保证执法有迹可循，执法规定必须留存影像证明。

根据相关规定，交通技术监控资料记录的违法行为可以由违法行为发生地、发现地或者机动车登记地的公安机关交通管理部门管辖。所以，只要符合规定流程，交警拍照获取证据来认定违章是被允许的。

不过在某些特定情况下，交警单纯拍照罚单可能存在违规问题。例如在上海的一个判例中，对于违法临时停车，交警部门必须经过“令其立即驶离”的法定程序后，若驾驶人在现场拒绝立即驶离的，才可以作出行政处罚。若交警部门仅依靠路口警示牌和电子拍照作出处罚，就违反了法定程序，属于违法行政行为 。

另外，交通警察执勤执法中发现的违法行为由违法行为发生地的公安机关交通管理部门管辖。如果交警跨区拍违停，这是不被允许的，因为管辖权有明确规定。对管辖权发生争议的，需报请共同的上一级公安机关交通管理部门指定管辖。

要是对交警拍照开出的罚单存在异议，当事人可以在接到处罚决定书后60日内，向上级公安机关申请复议，上一级公安机关在接到复议申请后60日内，应作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书后15日内，向人民法院提起行政诉讼。

相关概念：

行政复议：是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向特定行政机关提出申请，由该行政机关对有争议的具体行政行为依法进行审查并作出行政复议决定的活动。

行政诉讼：是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼的活动。