基本农田是否可以更改?

我家附近有块地被划定为基本农田,但现在有人想把它用途改一下。我不太清楚基本农田能不能更改用途,更改的话需要什么条件和手续,会不会违法呢?我很想了解这些情况。
张凯执业律师
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基本农田一般是可以更改的,但有着严格的限制和法定程序。基本农田是按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。国家对基本农田实行特殊保护,严格限制其用途转变。


根据《基本农田保护条例》第十五条规定,基本农田保护区经依法划定后,任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区,需要占用基本农田,涉及农用地转用或者征收土地的,必须经国务院批准。这意味着,只有在特定的、极为必要的情况下,且经过国务院的批准,基本农田才有可能被更改用途。


如果未经批准擅自更改基本农田用途,是违反法律规定的行为。依据《基本农田保护条例》第三十条,违反本条例规定,有下列行为之一的,依照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定,从重给予处罚:(一)未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用基本农田的;(二)超过批准数量,非法占用基本农田的;(三)非法批准占用基本农田的;(四)买卖或者以其他形式非法转让基本农田的。所以,在涉及基本农田更改的问题上,必须严格遵守法律规定,按照法定程序进行。

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