非法经营是否可以不起诉？

非法经营在某些特定情况下是可以不起诉的，主要有以下几种情形：

首先是法定不起诉。法定不起诉是指行为人并未构成犯罪，或虽已构成犯罪但无继续追究之必要性。根据《刑事诉讼法》第16条规定，有以下六种情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定，也就是法定不起诉，包括情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的等情况。例如，一些非法经营行为偶尔发生，涉及金额极小，没有对市场秩序造成实质性的危害，就可能属于这种情况。

其次是酌定不起诉。酌定不起诉则是针对行为人所犯之罪行情节轻微，可予以定罪但免除刑罚处罚。比如，行为人非法经营的时间较短、获利较少，并且在案发后积极配合调查，主动采取措施弥补损失等，这种情况下，检察院可能会根据具体情况酌定不起诉。

最后是证据不足不起诉。这种情况是由于无法收集到确凿充分的证据，从而无法对行为人提起诉讼。例如，在非法经营案件中，关键的交易记录、证人证言等证据缺失，无法形成完整的证据链来证明行为人实施了非法经营行为，检察院就可能会作出证据不足不起诉的决定。