行为人行政拘留不予执行能否开具无违法犯罪记录证明？

首先，我们来明确一下行政拘留不予执行和无违法犯罪记录证明这两个概念。行政拘留不予执行是指在符合法定情形下，虽然行为人违反了治安管理等相关规定应被行政拘留，但由于特定原因而不实际执行该处罚。无违法犯罪记录证明则是证明一个人在一定时间内没有违法犯罪行为的书面材料。

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关规定，行政拘留属于行政处罚的一种，是对违反治安管理但尚未构成犯罪的行为人的一种制裁措施。而行政拘留不予执行并不等同于没有违法行为，只是基于一些法定情形，如行为人已满十四周岁不满十六周岁、已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理等情况，不实际执行拘留处罚。

对于开具无违法犯罪记录证明，一般来说，“违法”通常指违反治安管理等行政法律规范的行为，“犯罪”则是违反刑法的行为。行政拘留不予执行说明行为人有违反治安管理的行为，只是未实际执行拘留。在开具无违法犯罪记录证明时，不同地区、不同用途对于“违法”的界定和证明的开具标准可能存在差异。有些情况下，对于仅存在行政拘留不予执行情况，在证明中可能会客观反映有相关违法记录但未执行拘留；而有些较为严格的场合，可能会认为这种情况不属于完全意义上的“无违法”，从而不能开具狭义的无违法犯罪记录证明。

所以，行为人行政拘留不予执行是否可以开具无违法犯罪记录证明，不能一概而论，要根据具体的开具要求、当地公安机关的规定以及证明的用途等来确定。你可以向当地公安机关咨询具体的开具政策和流程。