政府与社会资本合作是否可以进行股权投资？
我参与了一个政府和社会资本合作的项目，在合作过程中，我想了解能不能进行股权投资。不太清楚相关的法律规定和要求，也不知道这样做有没有什么限制和风险，所以来问问。
张凯执业律师
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政府与社会资本合作是可以进行股权投资的。政府和社会资本合作（PPP）模式，简单来说，就是政府为了提供公共服务，和社会资本建立的一种长期合作关系。在这种合作中，股权投资是一种常见的方式。
从法律依据来看，根据《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》等相关政策文件，鼓励社会资本通过股权等方式参与PPP项目。社会资本方可以通过投资入股项目公司等形式，成为项目的股东，参与项目的建设、运营和管理。这有助于实现风险共担、利益共享的合作目标。
不过，进行股权投资也需要遵循一定的规则和程序。首先，合作双方要按照法定程序签订合作协议，明确各方的权利和义务，包括股权比例、收益分配、风险承担等内容。其次，要经过相关部门的审批和监管，确保项目符合法律法规和政策要求。例如，涉及国有资产的项目，要按照国有资产管理的相关规定进行操作。此外，在项目实施过程中，要保障公共利益不受损害，维护社会公平正义。
在实际操作中，政府和社会资本进行股权投资时，要充分考虑项目的可行性、收益性和风险因素。双方要进行充分的沟通和协商，制定合理的投资方案和退出机制。同时，要建立健全的监督管理机制，确保项目的顺利实施和各方权益的保障。总之，政府与社会资本合作进行股权投资是可行的，但必须在法律和政策的框架内进行。