嫖娼能不能不拘留，只罚款呢？

嫖娼行为一般情况下不能只罚款而不拘留，但存在一些特殊情形。

行政拘留是一种较为严厉的行政处罚措施，适用于严重违反治安管理法规但尚未达到犯罪程度，仅靠警告或罚款难以达到惩罚效果的情况。嫖娼行为在我国属于违反治安管理的违法行为，通常会面临拘留和罚款的处罚。

根据《治安管理处罚法》规定，卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。这里的情节较轻，例如双方仅就交易进行商议、支付了相关财物但尚未发生实际性行为等，在这种情况下，公安机关可能会根据具体情况作出五日以下拘留或者五百元以下罚款的决定，也有可能仅处以罚款。另外，结合年龄因素（如已满十四周岁不满十六周岁的）、身体因素（如患有严重疾病生活不能自理的）、时间因素（如初次嫖娼且认错态度良好等），个别参与人员可能不会被拘留。

不过，最终是否可以不拘留只罚款，是由公安机关根据具体案件情况来决定的。