拘留属于行政处分还是行政处罚？

要判断拘留属于行政处分还是行政处罚，我们首先需要明确行政处分和行政处罚的概念。

行政处分是指国家机关、企事业单位对所属的国家工作人员违法失职行为尚不构成犯罪，依据法律、法规所规定的权限而给予的一种惩戒措施。行政处分的对象主要是国家工作人员，其种类包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。

行政处罚则是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚的对象是违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，常见的行政处罚种类有警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等。

从法律规定来看，《中华人民共和国行政处罚法》第九条明确规定了行政处罚的种类，其中包含了行政拘留。而行政处分的依据主要是《中华人民共和国公务员法》等相关法律法规，其列举的处分形式中并没有拘留这一项。

所以，拘留属于行政处罚。它是行政机关对违反行政管理秩序的公民采取的一种限制人身自由的行政制裁手段，和针对国家工作人员内部的行政处分是不同性质的措施。