建档立卡跟低保有什么区别？

建档立卡和低保是两个不同的概念，它们的目的、认定标准和享受的政策都存在明显的区别。

建档立卡是国家为了精准帮扶贫困人口而开展的一项工作。它主要针对的是有劳动能力但家庭人均收入低于国家扶贫标准的农村人口。通过建档立卡，将这些贫困人口的详细信息记录在案，以便政府能够精准地实施扶贫措施，帮助他们脱贫致富。建档立卡的认定通常由基层政府组织人员进行入户调查，综合考虑家庭收入、资产状况、劳动力情况等因素。比如一个农村家庭，虽然有劳动力，但由于缺乏技术和资金，收入较低，就可能被纳入建档立卡范围。

低保则是一种社会救助制度，是为了保障家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的居民的基本生活。低保的覆盖范围更广，不仅包括农村居民，也包括城镇居民。其认定主要依据家庭收入是否低于当地规定的低保标准，同时会考虑家庭财产状况等因素。例如，一个家庭因为家庭成员患有重大疾病，导致医疗支出过大，家庭收入无法维持基本生活，就有可能申请低保。

从法律依据来看，《社会救助暂行办法》第九条规定，国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予最低生活保障。而建档立卡主要依据国家的扶贫政策和相关工作要求来开展。

总之，建档立卡侧重于扶贫开发，帮助有劳动能力的贫困人口脱贫；低保侧重于保障基本生活，为困难家庭提供兜底保障。