准许生产证和许可生产证有什么区别?

我打算开个小工厂生产产品,在办理证件时看到有准许生产证和许可生产证,不太清楚这两个证有啥不一样。我就想知道它们各自的用途、适用范围以及办理要求等方面有啥区别,不然都不知道该办哪个证。
张凯执业律师
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准许生产证和许可生产证都是与生产活动相关的重要证件,但它们在概念、适用范围和法律依据等方面存在一些差异。


从概念上来说,准许生产证通常是在经过相关部门的初步审核,确认企业具备了基本的生产条件后,给予企业开始生产的一种初步允许证明。它更像是一种前置的准许,表明企业可以开展生产筹备工作等。而许可生产证则是在企业满足了更为严格和全面的生产条件、标准以及法规要求后,获得的正式允许进行生产经营的凭证。


在适用范围方面,准许生产证可能适用于一些相对较为简单、对公共安全和环境等影响较小的生产活动前期准备阶段。比如一些小型手工制品的生产筹备。而许可生产证适用于那些涉及到公共安全、人体健康、环境保护等重要领域的生产活动。例如食品生产、药品生产等行业,必须取得许可生产证才能正式生产销售。


法律依据上,《中华人民共和国行政许可法》规定,对于直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项,可以设定行政许可。许可生产证就是基于这类规定而设立的严格准入制度。而准许生产证的相关规定可能因不同地区、不同行业的具体政策而有所不同。有些地方会出台一些临时性的政策来规范企业生产筹备阶段的行为,准许生产证就是这种政策下的产物。


对于企业来说,准确区分这两种证件,并按照规定办理相应的证件,是合法合规开展生产经营活动的重要前提。如果没有正确办理相关证件,可能会面临行政处罚等法律风险。

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