对公转账都需要开票吗？

在法律层面上，对公转账并非都要开票，这需要分情况来看。

首先，我们来了解一下发票的概念。发票是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。它不仅是一种财务收支的法定凭证，也是税务机关进行税收征管的重要依据。

根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。也就是说，如果对公转账是基于真实的经营业务，比如企业之间的商品买卖、服务提供等，那么收款方就有义务向付款方开具发票。这是为了保证交易的真实性和合法性，便于税务机关进行监管和征税。

然而，并非所有的对公转账都涉及经营业务。例如，企业之间的资金拆借、集团内部的资金调拨等，这些转账行为并不属于销售商品、提供服务等经营活动，所以不需要开具发票。但需要注意的是，即使不需要开发票，也应当按照相关的财务制度和税收规定进行账务处理和税务申报。

此外，如果交易双方约定不开具发票，这种约定在不违反法律法规的前提下是有效的。但从税务合规的角度来看，不开具发票可能会给企业带来一定的税务风险。比如，付款方没有取得发票，其相关的成本费用可能无法在企业所得税前扣除；收款方不开具发票，可能会被税务机关认定为隐匿收入，从而面临补缴税款、加收滞纳金甚至罚款的处罚。

总之，对公转账是否需要开票要根据具体的业务情况来判断。在进行对公转账时，企业应当遵守相关的法律法规和财务制度，确保交易的合法性和税务合规性。