国税收入等于全部财政收入吗?

我想弄清楚国税收入和全部财政收入的关系。我知道财政收入包含很多方面,但不太确定国税收入是不是就等同于全部财政收入。比如我们当地有各种税收和非税收入,我就很疑惑国税收入在其中占多大比重,是不是全部财政收入就等于国税收入呢?
张凯执业律师
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要明确国税收入是否等于全部财政收入,我们首先要对这两个概念有清晰的认识。


国税收入,在我国现行的税收管理体制下,通常指由国家税务局系统负责征收管理的税收收入。国家税务局主要负责征收和管理的税种有增值税、消费税、企业所得税等重要税种。增值税是对商品生产、流通、劳务服务中多个环节的新增价值或商品的附加值征收的一种流转税。例如,一家工厂生产了价值100万元的产品,经过加工后以120万元的价格卖出,增值的20万元就需要缴纳增值税。消费税则是对特定的消费品和消费行为征收的一种税,像烟酒、化妆品等就属于消费税的征收范围。企业所得税是对企业和其他取得收入的组织的生产经营所得和其他所得征收的一种税。


而财政收入是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。它的范围要比国税收入广泛得多。财政收入的来源主要包括税收收入和非税收入两大部分。税收收入除了国税收入外,还包括地方税务局征收的税种,如个人所得税、房产税、土地增值税等。个人所得税是对个人取得的各项应税所得征收的一种税,比如我们的工资收入、劳务报酬等达到一定标准都需要缴纳个人所得税。房产税是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。土地增值税是对转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人征收的一种税。非税收入包括专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入等。专项收入是根据特定需要由国务院批准或者经国务院授权由财政部批准,设置、征集和纳入预算管理、有专门用途的收入,例如教育费附加收入。行政事业性收费收入是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定,依照国务院规定程序批准,在向公民、法人提供特定服务的过程中,按照成本补偿和非盈利原则向特定服务对象收取的费用,像办理护照的费用等。罚没收入是指执法机关依法对当事人实施处罚取得的罚款、没收的违法所得和非法财物的变价款收入。国有资本经营收入是指国有资本分享的企业税后利润,国有股股利、红利、股息,企业国有产权(股权)出售、拍卖、转让收益和依法由国有资本享有的其他收益。


从相关法律规定来看,《中华人民共和国预算法》对财政收入的构成和管理进行了明确的规定,它强调了财政收入的多样性和规范性。该法规定,政府的全部收入应当上缴国家金库,任何部门、单位和个人不得截留、占用、挪用或者拖欠。这说明财政收入是一个综合的概念,涵盖了多种来源。而对于税收收入的征收和管理,不同的税种有相应的税收法律法规进行规范,如《中华人民共和国增值税暂行条例》《中华人民共和国企业所得税法》等,这些法规明确了国税收入中不同税种的征收范围、税率、征收方式等。


综上所述,国税收入并不等于全部财政收入。国税收入只是财政收入的重要组成部分之一,财政收入还包括其他多种来源的收入。它们在国家的经济运行和财政管理中都有着各自独特的作用和意义。

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