我国养老保险发展的历史和现状是怎样的?

我想了解下我国养老保险这一块,它从开始到现在是怎么发展起来的,目前又处于什么样的一个状况呢?对我们普通人来说,了解这些发展情况也有助于更好地规划自己的养老。希望有人能详细说说。
张凯执业律师
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养老保险是一种社会保障制度,旨在为劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后,提供基本生活保障。下面为您详细介绍我国养老保险发展的历史和现状。


我国养老保险发展历史可大致分为以下几个阶段:


第一阶段是创建期(1951 - 1966年)。1951年2月,政务院颁布《中华人民共和国劳动保险条例》,这标志着我国企业职工养老保险制度的建立,该制度在国营、公私合营、私营等企业中实行,对职工养老等方面提供了保障。


第二阶段是停滞期(1966 - 1976年)。在这一时期,我国的养老保险制度遭到严重破坏,社会保险工作陷入停滞状态,原有的养老保险体系受到冲击,企业职工的养老保险由社会统筹变为企业自保。


第三阶段是恢复期(1978 - 1991年)。1978年6月,国务院颁布了《关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《关于工人退休、退职的暂行办法》,对退休条件和待遇标准等作了调整和完善,一定程度上恢复了养老保险制度。


第四阶段是改革期(1991 - 2014年)。1991年6月,国务院发布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,提出建立基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险相结合的多层次养老保险体系,引入个人缴费和社会统筹与个人账户相结合的制度。此后,又不断进行改革和完善,逐步扩大养老保险覆盖范围。


第五阶段是并轨期(2014年至今)。2015年1月,国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,标志着存在了近20年的养老金“双轨制”的终结,机关事业单位人员与企业职工一样缴纳养老保险,实现了制度上的公平。


从现状来看,我国养老保险体系已基本形成了以基本养老保险为基础,企业年金和职业年金为补充,个人储蓄性养老保险和商业养老保险为辅助的多层次养老保障体系。


在覆盖范围上,基本养老保险覆盖人数不断增加,截至目前,已经覆盖了超过十亿人,包括城镇职工和城乡居民等不同群体。在政策制度方面,不断进行调整和优化,如养老金待遇的逐年调整提高,以保障退休人员的生活质量。同时,国家也在积极推动养老保险的可持续发展,通过完善养老保险基金的投资运营、加强基金监管等措施,确保养老保险制度的稳定运行。


依据《中华人民共和国社会保险法》,国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。其中,基本养老保险包括职工基本养老保险、新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,从法律层面保障了养老保险制度的实施和发展。

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