《反恐怖主义法》所称恐怖活动组织是指多少人以上?

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张凯执业律师
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《中华人民共和国反恐怖主义法》第三条规定,本法所称恐怖活动组织,是指三人以上为实施恐怖活动而组成的犯罪组织。


这里的“三人以上”包含了三人这个下限。这一规定主要是从法律层面明确了恐怖活动组织的人数标准。之所以确定三人以上,是因为一般来说,恐怖活动往往具有一定的组织性、计划性和复杂性,需要多人相互配合、分工协作才能完成。如果人数过少,通常难以实施有规模、有影响的恐怖活动。


恐怖活动组织的构成不仅仅取决于人数,还要求这些人是为了实施恐怖活动而组成的犯罪组织。恐怖活动具有严重的社会危害性,它可能包括组织、策划、准备实施、实施造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的活动;宣扬恐怖主义,煽动实施恐怖活动,或者非法持有宣扬恐怖主义的物品,强制他人在公共场所穿戴宣扬恐怖主义的服饰、标志;组织、领导、参加恐怖活动组织;为恐怖活动组织、恐怖活动人员、实施恐怖活动或者恐怖活动培训提供信息、资金、物资、劳务、技术、场所等支持、协助、便利等行为。


当这些人员基于实施恐怖活动的共同目的而结合在一起,并且达到三人及以上时,就符合了《反恐怖主义法》中对于恐怖活动组织的界定。对于恐怖活动组织及其实施的行为,法律将给予严厉的制裁,以维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全。

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