串标标书制作人是否有罪？

串标标书制作人是否有罪，需要根据具体情况来判断。

首先，要明确什么是串标。串标也就是串通投标，是指投标者相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，或者投标者与招标者串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的行为。

如果串标标书制作人明知是串标行为，还积极参与制作标书，并且该串标行为损害了招标人或者其他投标人利益，情节严重的，那么就构成犯罪，属于串通投标罪的共犯。这里的“情节严重”，根据相关法律解释及司法实践，可能包括串标造成招标人直接经济损失数额较大、非法获取中标金额较大等情况。

根据《刑法》第二百二十三条规定，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。对于串标标书制作人作为共犯的情况，会在上述法定刑的基础上，根据其在共同犯罪中所起的作用等具体情节来量刑。

如果串标标书制作人并不知情，或者虽然参与了制作但没有起到实质性的帮助作用，可能不构成犯罪，但具体也需要结合案件实际情况由司法机关来认定。