准生证是否就是生育登记?

我和老婆打算要孩子,去社区咨询的时候,有人提到准生证,有人又说生育登记。我就很疑惑,准生证和生育登记是不是一回事啊?它们在办理上、用途上有啥区别不?我就想搞清楚这个问题,好知道接下来该怎么做。
张凯执业律师
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准生证和生育登记不是完全相同的概念。准生证,从传统意义上来说,是准予生育的证件,它是以前生育管理的一种重要方式。而生育登记则是当前国家对生育情况进行统计和管理的一项制度。


从法律规定方面来看,依据《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》,我国已经实行生育登记服务制度,对生育两个以内(含两个)孩子的,不实行审批,由家庭自主安排生育。这意味着生育登记更侧重于信息的记录和统计,是为了方便政府掌握人口生育动态,为家庭提供相应的生育服务。


而准生证,在过去它是合法生育的凭证,没有准生证生育可能面临一些行政上的限制。但现在随着政策的转变,准生证的使用场景和重要性已经大大降低。对于大多数家庭生育一孩、二孩而言,生育登记替代了准生证的部分功能。不过在一些特殊情况下,比如生育三孩或者其他特殊情形,可能仍然需要按照相关规定办理类似准生证的审批手续。


从办理目的和用途来讲,生育登记主要是为了便于卫生健康部门掌握人口出生信息,为产妇提供孕产期保健、儿童预防接种等公共服务。而准生证在过去除了生育合法性证明外,还和一些福利待遇挂钩。现在虽然生育登记成为主流,但一些地区可能仍保留着“准生证”这个说法,实际上可能就是生育登记的流程。所以,总体来说,准生证和生育登记有联系但又不完全等同。

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