营业执照号码就是纳税人识别号吗？

营业执照号码和纳税人识别号在过去是不同的概念，但随着“三证合一”“五证合一”登记制度改革的推进，情况发生了变化。

在改革之前，营业执照号码是工商行政管理部门在企业登记注册时赋予的唯一编号，主要用于标识企业在工商系统中的身份，方便工商部门对企业进行管理和监督。纳税人识别号则是税务机关按照一定规则赋予企业、个体工商户等纳税人的编码，用于税务管理和税收征管，方便税务机关对纳税人的纳税情况进行记录和跟踪。

为了简化企业登记注册流程，提高行政效率，国家推行了“三证合一”“五证合一”登记制度改革。所谓“三证合一”，就是将营业执照、组织机构代码证和税务登记证合并为一个营业执照，“五证合一”则在此基础上，进一步将社会保险登记证和统计登记证也整合进来。改革后，新的营业执照上加载了统一社会信用代码。

根据《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》（国发〔2015〕33号）等相关规定，这个统一社会信用代码就相当于企业的“身份证号”，它既是营业执照号码，也是纳税人识别号。也就是说，自“三证合一”“五证合一”实施后，新设立的企业和换领新证的企业，其营业执照上的统一社会信用代码就是纳税人识别号。

不过，如果企业是在“三证合一”“五证合一”改革之前设立，且没有换领加载统一社会信用代码的营业执照，那么其纳税人识别号仍然是原税务登记证上的号码，与营业执照号码是不同的。