合作社是企业法人还是非法人企业？

合作社既不是传统意义上的企业法人，也不是非法人企业，而是一种特殊的法人组织形式。下面为你详细解释：

首先，要理解法人和非法人企业的概念。法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人能够以自己的财产独立承担责任，出资人或者设立人的责任是有限的。而非法人企业则不具有法人资格，不能独立承担民事责任，其出资人或者设立人对企业债务承担无限责任。

合作社属于特别法人。根据《中华人民共和国民法典》第九十六条规定，本节规定的机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人，为特别法人。其中明确了城镇农村的合作经济组织法人属于特别法人的范畴，合作社就包含在内。

合作社具有自己的特点。它是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。合作社以其全部财产对合作社的债务承担责任；成员以其账户内记载的出资额和公积金份额为限对农民专业合作社承担责任。

这种规定既保证了合作社能够独立开展经营活动，以自己的名义参与民事法律关系，又明确了成员的责任范围，有利于合作社的稳定发展。同时，将合作社规定为特别法人，也是考虑到合作社在我国农村经济发展中的重要地位和独特作用，它区别于一般的企业法人，更强调成员之间的互助合作和对农业生产经营的服务功能。