学校属于非营业法人还是特别法人？

首先，我们来了解一下非营业法人和特别法人的概念。非营业法人是指为公益目的或者其他非营利目的成立，不向出资人、设立人或者会员分配所取得利润的法人。这类法人主要是为了社会公益或者其他非营利性的目标而存在，比如各种公益组织、慈善机构等。而特别法人是指机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人。它们具有独特的性质和职能，在社会生活中扮演着特殊的角色。

根据《中华人民共和国民法典》第八十七条规定，为公益目的或者其他非营利目的成立，不向出资人、设立人或者会员分配所取得利润的法人，为非营利法人。非营利法人包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等。学校通常属于事业单位，所以一般情况下学校是非营利法人中的一种，也就是非营业法人。

而对于特别法人，法律有明确的列举。学校并不在特别法人所包含的机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人的范围内。

综上所述，学校在法律上通常被认定为非营业法人。不过，在实际情况中，可能会存在一些特殊类型的学校，比如一些具有特殊性质的民办学校等，需要根据具体的设立目的、运营方式以及相关法律规定等来进一步确定其法人属性，但总体来说绝大多数学校属于非营业法人。