被国有企业控股的公司是否属于国企?

我想弄清楚企业性质这方面的问题。我现在在一家被国有企业控股的公司上班,不太确定我们公司到底算不算国企,因为感觉和传统认知里的国企有些不一样,想了解下从法律层面,这种被国有企业控股的公司到底属不属于国企呢?
张凯执业律师
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从法律角度来讲,要判断被国有企业控股的公司是否为国企,需要先明确国企的定义以及相关的法律规定。


国企,也就是国有企业,一般指的是国家对其资本拥有所有权或者控制权,政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业是国民经济发展的中坚力量,是中国特色社会主义的支柱。在法律层面,虽然没有对国企有一个完全明确、统一的定义,但通常可分为国有独资企业、国有控股企业等类型。


国有独资企业是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。而国有控股企业又分为国有绝对控股企业和国有相对控股企业。国有绝对控股企业是指国家资本比例大于50%(含50%)的企业;国有相对控股企业是指国家资本比例不足50%,但相对高于企业中的其他经济成分所占比例的企业,或者虽不大于其他经济成分,但根据协议规定,由国家拥有实际控制权的企业。


所以,如果一家公司被国有企业控股,当满足国有绝对控股或者国有相对控股的条件时,通常是可以认定为国企的。比如,依据《企业国有资产法》等相关法律法规,国有资产监督管理机构对于国有控股企业的重大事项、高管任免等方面有着相应的管理和决策权力,这也从侧面反映了国有控股企业在性质上与国企的关联性。


不过,在实际的经济活动和社会认知中,被国有企业控股的公司在运营模式、管理机制等方面可能会和传统意义上的国企存在一定差异,但从法律属性上来说,只要符合国有控股的条件,就属于国企范畴。

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