公安和警察哪个级别高？

公安和警察并不是简单的谁级别高的关系，它们在概念和职责上既有联系又有区别。

从概念上来说，警察是一个宽泛的称呼，它指的是国家为了维护社会秩序、保障公共安全，通过法律赋予权力，执行执法和治安管理等任务的公职人员。而公安主要是指我国承担维护公共安全、打击违法犯罪等职责的行政机关。也就是说，警察是一个职业概念，公安则是一个部门概念。

在我国，“公安”一般用于称呼公安机关及其职能，比如公安局、公安分局等。警察则是具体执行这些职能的人员。公安系统里的工作人员大部分是警察，他们有执法权力，可以进行侦查、抓捕、治安管理等工作。

从法律依据来看，《中华人民共和国人民警察法》第二条规定：“人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。”这表明警察的范围涵盖了多个不同系统的执法人员，而公安警察只是其中一部分。所以，不能简单地比较公安和警察哪个级别高，因为它们是不同维度的概念。公安是机构，警察是人员，它们共同协作，维护社会的稳定和安全。