安全生产行政处罚的立案标准是什么

我在一家企业负责安全管理工作,最近对安全生产行政处罚的立案标准不太清楚。担心企业万一有一些小疏漏,不小心就达到立案标准了。想了解一下到底什么样的情况会导致安全生产行政处罚立案,希望能心里有个底,提前做好预防。
张凯执业律师
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安全生产行政处罚立案标准涉及多方面规定。首先,结合《行政处罚法》和相关规定,立案需满足两个大条件:一是发现违法行为,二是执法机关认为应当给予行政处罚。


对于“发现违法行为”,发现来源多样,比如检查中发现、群众举报、上级交办等。这里所说的“违法行为”,并非经过法定程序确认的,只要简单符合违法行为构成要件就行,像有明确的涉嫌违法嫌疑人、存在客观违法事实以及有初步证据资料等。


“应当给予行政处罚”方面,要求违法行为在本行政机关管辖范围内,包括地域、职权、级别管辖范围。并且一旦查证该违法行为属实,要有明确法律依据和制裁后果。


具体可操作条件有:一是有明确的违法嫌疑人,也就是知道具体是谁或哪个单位涉嫌违法;二是有确定的违法事实,包括初步证据以及可能违反的法律条款;三是属于本行政机关的管辖范围。这三个条件必须同时满足才会立案。


此外,依据《安全生产执法程序规定》,经初步调查,若认为生产经营单位涉嫌违反安全生产法律法规和规章的行为,依法应给予行政处罚且属于本部门管辖范围的,应当予以立案,并填写立案审批表。对于确需立即查处的安全生产违法行为,可先行调查取证,并在5日内补办立案手续。

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