村主任和书记谁更有实权?

我生活在农村,村里的大小事务有时候村主任在管,有时候书记在处理,我就很疑惑,在村里到底是村主任拿实权,还是书记拿实权呢?他们各自的权力范围是怎样划分的啊?
张凯执业律师
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在农村的治理架构中,村主任和村党支部书记都承担着重要职责,但不能简单地说谁更有“实权”。


村主任,即村民委员会主任,是村民自治组织的负责人。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。依据《中华人民共和国村民委员会组织法》,村民委员会依照法律规定,管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产,引导村民合理利用自然资源,保护和改善生态环境。村主任由村民直接选举产生,对村民会议和村民代表会议负责并报告工作,主要侧重于村里具体事务的执行和落实。


村党支部书记则是村党组织的负责人。村党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,全面领导隶属本村的各类组织和各项工作。村党支部书记要宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本村党员大会(党员代表大会)的决议;讨论和决定本村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重要问题等。其权力来源是党的组织体系,更侧重于把握村里发展的政治方向、组织建设和思想引领等方面。


在实际工作中,村主任和村党支部书记需要相互配合、相互协作。两者之间应该形成一种良性互动的工作关系,共同推动农村各项事业的发展。如果出现工作上的分歧和矛盾,通常会通过党组织会议、村民会议等形式进行协商解决,以确保村里的各项工作能够顺利开展。所以,不能片面地判断谁更有“实权”,他们在不同方面发挥着各自不可替代的作用。

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