什么是耕地地力保护补贴?

我家有几亩耕地,最近听说有个耕地地力保护补贴,不太清楚这到底是啥。想了解一下这个补贴到底是怎么回事,是针对什么样的耕地和人群发放的,补贴的标准又是怎么确定的。
张凯执业律师
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耕地地力保护补贴,简单来说,是国家为了保护耕地地力,提高耕地质量,对种地农民给予的一种补贴。目的就是鼓励农民好好种地,保护好土地,让土地能一直保持良好的耕种状态。


补贴对象通常是所有合法的实际农业种植者,这其中包括农场职工哦。不过呢,要获得这个补贴,得满足一些条件。首先得依法依规明确享有耕地承包权,而且耕地要实际用于种植像小麦、玉米、青贮饲料、苜蓿等特定作物。同时,补贴的耕地要积极开展秸秆综合利用,落实深松耕地等保护耕地地力、提升耕地质量的具体措施。还有,同一地块一年只能补贴一次,一般以正播作物优先作为补贴对象。


《财政部 农业部关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》等相关规定,对耕地地力保护补贴进行了规范。比如,有些情况是不能列入补贴范围的,像已经作为畜牧养殖场使用的耕地、林地,成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用的耕地等改变用途的耕地;长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积质量达不到耕种条件的耕地;已经纳入退耕还林、还草及退地减水范围的耕地;违法开垦且未纳入粮食生产功能区范围的耕地;地块保苗率达不到60%、不用于收获,对粮食安全没有贡献的耕地。


补贴面积一般以农村土地承包经营权确权登记颁证面积为基础来确定。要是还没完成确权登记颁证工作的地方,就以拥有二轮土地承包经营权证的耕地面积为基础,其他类型耕地则以合法种植证明文书为基础。并且会按照相关调查公布的耕地数据,精确核实土地性质,把改变耕地性质的面积核减掉。补贴标准不是固定统一的,是由各地根据补贴资金总量和确定的补贴依据综合测算来确定。


补贴的流程一般是“农户申报、核实公示、乡镇复核、核实认定、二次公示、发放补贴、录入系统”。先是农户自愿向村委会据实申报符合条件的耕地补贴面积;然后村两委组织全面核实并实名公示;接着乡镇进行复核,之后县级农业农村部门牵头会同多部门实地核实;再进行二次公示;公示无异议后发放补贴;最后录入系统 。

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