不作为行政行为是什么？

在行政法律领域，不作为行政行为是一个重要的概念。简单来说，不作为行政行为指的是行政主体负有某种法定的作为义务，并且具有作为的可能性，但却在程序上逾期有所不为的行为。

这里的行政主体，就是我们常说的政府相关部门或者其他具有行政管理职能的组织。法定的作为义务，是指这些行政主体依据法律规定，必须要去做某些事情。比如，当公民向公安机关报案，请求对人身安全进行保护时，公安机关就有法定的出警并处理的义务。

判断一个行为是否属于不作为行政行为，需要满足几个条件。首先，行政主体要有法定的作为义务。这一义务来源于法律法规的明确规定。像《中华人民共和国行政许可法》规定，行政机关对于公民、法人或者其他组织的行政许可申请，应当在法定期限内作出是否准予许可的决定。如果行政机关没有在规定时间内作出决定，就可能构成不作为行政行为。

其次，行政主体要有作为的可能性。也就是说，行政主体具备实施该行为的能力和条件。如果因为不可抗力等客观原因导致行政主体无法履行义务，那就不能认定为不作为行政行为。

最后，行政主体在程序上逾期有所不为。这意味着行政主体没有在规定的时间内完成应当做的事情。比如，行政复议机关在收到复议申请后，应当在60日内作出复议决定，如果超过这个期限没有作出决定，就构成了不作为。

不作为行政行为会对公民、法人或者其他组织的合法权益产生影响。当公民遇到行政主体的不作为时，可以通过行政复议或者行政诉讼等途径来维护自己的权益。《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》都为公民提供了相应的救济渠道。公民可以要求行政主体履行其法定职责，对因不作为给自己造成的损失进行赔偿。