办理营业执照拖拉怎么办？

当遇到办理营业执照拖拉的情况时，我们可以从以下几个方面来分析和解决。首先，要明确办理营业执照是行政机关的一项行政许可行为。行政许可指的是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。就办理营业执照而言，这是市场主体合法开展经营活动的必要前提。

依据《中华人民共和国行政许可法》第四十二条规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。也就是说，如果办理营业执照的部门超过了上述规定的时间还未办理完成，就属于违反法定程序的行为。

如果遇到办理拖拉的情况，你可以先尝试与具体办理的工作人员沟通，了解拖延的原因。有可能是申请材料存在一些小问题，工作人员正在核实或者需要你补充材料。你可以按照他们的要求尽快完善材料，以加快办理进度。

若沟通后仍未得到有效解决，你可以向上级主管部门反映情况。上级主管部门有监督和管理下级部门行政行为的职责，他们会对具体情况进行调查和处理。此外，你还可以拨打政务服务热线12345进行投诉。12345热线是各地市人民政府设立的专门受理热线事项的公共服务平台，会及时记录并转办你的诉求，督促相关部门尽快处理。

如果以上途径都没有解决问题，你还可以通过行政复议或者行政诉讼的方式来维护自己的合法权益。行政复议是指公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定的活动。行政诉讼则是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼的活动。不过，行政复议和行政诉讼相对来说程序较为复杂，需要你充分准备相关的证据材料。