在制定商品价格时，应该先制定含税价格还是不含税价格？

在制定商品价格时，通常建议先确定不含税价格，再根据适用的税率计算含税价格。这种做法不仅符合税务处理的基本逻辑，也能避免因价格计算错误而导致的税务风险。

根据《中华人民共和国增值税暂行条例》的规定，增值税是按照商品或服务的增值额来征收的。因此，企业在制定价格时，首先需要明确的是商品或服务的成本、利润等不含税的部分，然后根据适用的增值税率计算应缴纳的税款，最终得出含税价格。

这种操作流程的好处在于，它确保了价格的透明性和合规性。不含税价格是基础，直接反映了企业的成本和利润预期，而含税价格则是最终向消费者展示的价格。如果先制定含税价格，再反向计算不含税价格，可能会导致计算复杂，增加出错的风险。

此外，企业在开具发票时，也需要明确区分不含税金额和税额。根据《中华人民共和国发票管理办法》，发票上必须分别列明不含税金额和税额，以便税务机关和消费者清晰了解交易的具体情况。

综上所述，企业在制定商品价格时，应先确定不含税价格，再根据税率计算含税价格，以确保税务处理的合规性和价格制定的合理性。