印花税税率是由哪个部门制定的？

印花税税率的制定涉及到国家财政和税收政策等多方面因素，其制定主体在我国有着明确的法律规定。

从法律层面来讲，《中华人民共和国印花税法》是规范印花税相关事宜的重要法律文件。依据该法，印花税的税目、税率等内容是由法律来确定的。而法律的制定和修改是全国人民代表大会及其常务委员会的职权范围。也就是说，印花税税率本质上是由全国人大及其常委会通过立法程序来制定的。

全国人大及其常委会在制定印花税税率时，会综合考虑国家经济发展状况、财政收入需求、宏观调控政策等多方面因素。这样做的目的是确保印花税税率既能满足国家财政的需要，又能适应不同行业和经济活动的实际情况，促进经济的健康发展。

虽然全国人大及其常委会确定了印花税税率的基本框架，但在实际执行过程中，国务院可以根据国民经济和社会发展的需要，在法定范围内，对居民住房需求保障、企业改制重组、支持小型微型企业发展等情形可以规定减征或者免征印花税，报全国人民代表大会常务委员会备案。所以国务院在印花税的征收和管理方面也有着重要的权限和职责。

综上所述，印花税税率的制定主体是全国人民代表大会及其常务委员会，而国务院在一定条件下可以对印花税的减免等作出规定。