计划生育政策是谁批准实施的？

计划生育是一项对我国人口发展有着重大影响的政策。在我国，计划生育政策的制定和实施有着特定的程序和主体。

从历史发展来看，计划生育政策是经过国家层面的决策逐步确定和推进的。1982年9月，党的十二大把实行计划生育确定为基本国策，同年12月写入我国宪法。宪法是我国的根本大法，具有最高的法律效力，这意味着计划生育政策得到了国家根本法的确认和保障。宪法第25条规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”这一规定为计划生育政策的实施提供了坚实的法律基础。

从具体批准和决策的过程来讲，国家通过一系列的会议和决策机制来推动计划生育政策。这是综合考虑了当时我国人口众多、资源相对不足、经济社会发展水平等多方面因素后作出的科学决策。它的目的是为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。随着时代的发展和人口形势的变化，我国的计划生育政策也在不断调整和完善，以更好地适应新的发展需求。