不提交投标保证金会被否决投标吗？

在招投标活动中，不提交投标保证金是否会导致投标被否决，需要分情况来看。

首先，我们来了解一下投标保证金的概念。投标保证金是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的，以一定金额表示的投标责任担保。简单来说，它就是投标人给招标人的一个“承诺金”，保证自己会遵守投标的各项规定。

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。招标人不得挪用投标保证金。

对于是否因为不提交投标保证金而否决投标，关键在于招标文件的规定。如果招标文件明确规定，投标人必须提交投标保证金，否则投标将被否决，那么招标人有权依据此规定否决未提交投标保证金的投标。这是因为招标文件属于要约邀请，投标人参与投标的行为构成要约，一旦投标人响应招标文件参与投标，就需要遵守其中的各项规定。

然而，如果招标文件没有明确规定不提交投标保证金就否决投标，那么招标人不能仅仅因为投标人未提交投标保证金而直接否决投标。此时，招标人可以根据具体情况，与投标人进行沟通，了解未提交的原因等。

综上所述，不提交投标保证金不一定必然导致投标被否决，主要还是要看招标文件的具体要求。所以，投标人在参与投标活动时，一定要仔细阅读招标文件，按照要求准备和提交相关文件及费用。