监测户是否属于建档立卡户？

在我国扶贫政策体系中，监测户和建档立卡户是不同的概念，监测户不是建档立卡户。

建档立卡户是指已经被精准识别并建立了贫困档案的农户。国家通过一系列的识别程序，比如农户申请、民主评议、公示公告、逐级审核等，将符合贫困标准的农户纳入建档立卡范围。这些农户被精准识别后，会得到相应的扶贫政策支持和帮扶措施，帮助他们脱贫致富。依据《“十三五”脱贫攻坚规划》等相关政策，对建档立卡贫困人口实施精准扶贫精准脱贫方略，加大财政、金融、土地等政策扶持力度。

而监测户是指存在返贫或致贫风险的农户。他们虽然目前可能没有被纳入建档立卡贫困户范围，但由于各种原因，如因病、因灾、因学等，存在返贫致贫的可能性。国家对监测户进行重点监测，以便及时发现风险并采取相应的帮扶措施，防止他们陷入贫困。像《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》就明确提出要建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对监测户进行动态管理。

所以，监测户和建档立卡户有着不同的定义和政策定位，监测户不属于建档立卡户。