公安局辅警是否属于国家机关人员?

我想了解下公安局辅警的身份性质。我知道正式警察是国家机关人员,但辅警和正式警察不太一样,他们主要协助警察开展工作。我就很疑惑,公安局辅警到底属不属于国家机关人员呢?希望能得到专业解答。
张凯执业律师
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要判断公安局辅警是否属于国家机关人员,需要先明白国家机关人员的定义。国家机关人员一般是指在国家机关中从事公务的人员。这里的国家机关包括国家各级权力机关、行政机关、司法机关、军事机关等,而从事公务意味着代表国家机关行使组织、领导、监督、管理等职责。



从目前的情况来看,公安局辅警通常不属于国家机关人员。辅警是为了弥补警力不足,由政府出资面向社会招聘,协助公安机关及其人民警察履行职责的非人民警察身份的人员。虽然他们在公安机关工作,协助警察执行各种任务,但他们并没有正式的行政编制,也不具备独立执法的权力。



从法律依据上来说,根据《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》,辅警的职责主要是在人民警察的带领或者监督下从事辅助性工作,这与国家机关人员依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的特征有所不同。例如,在执法过程中,辅警必须在正式警察的指挥和监督下行动,不能单独进行执法活动,这就和具有独立执法权的国家机关人员存在明显区别。所以,总体而言,公安局辅警一般不属于国家机关人员。

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