行政处罚应当遵守哪些基本原则？

行政处罚是行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。在实施行政处罚时，应当遵守以下基本原则：

首先是处罚法定原则。这意味着行政处罚必须依据法律的规定进行。《中华人民共和国行政处罚法》第三条明确规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。简单来说，行政机关不能随意对公民、法人或其他组织进行处罚，必须有明确的法律条文作为依据，并且要按照规定的程序来操作。

其次是公正、公开原则。公正原则要求行政机关在进行行政处罚时，要公平地对待每一个被处罚对象，不能偏袒任何一方。处罚的轻重应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。公开原则则是指行政处罚的依据、过程和结果都要向社会公开。依据公开能让公民提前知晓哪些行为会受到处罚；过程公开能保证公民的知情权和参与权；结果公开可以接受社会的监督。《行政处罚法》第五条规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。

再者是处罚与教育相结合原则。行政处罚的目的不仅仅是为了惩罚违法行为，更重要的是通过处罚来教育公民、法人或其他组织，使其认识到自己的错误，自觉遵守法律法规。行政机关在实施行政处罚时，要注重对当事人进行教育，使其明白自己的行为为什么违法，以及如何改正。《行政处罚法》第六条规定，实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。

还有保障当事人权利原则。当事人在行政处罚过程中享有一系列的权利，如知情权、陈述权、申辩权、申请行政复议权、提起行政诉讼权等。行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。《行政处罚法》第七条规定，公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。

最后是一事不再罚原则。这一原则是指对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。《行政处罚法》第二十九条规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。这一原则可以避免当事人因同一违法行为受到过度的处罚，保护当事人的合法权益。