盗窃不予行政处罚的依据是什么？

盗窃不予行政处罚是在特定情形下，依据相关法律规定对实施盗窃行为的人不给予行政处罚。这里的行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。这意味着，如果盗窃行为本身很轻微，比如只是拿了价值非常小的物品，并且当事人发现后马上改正，把物品归还，没有对他人造成实际的损害，那么就有可能不予行政处罚。如果是第一次实施盗窃行为，造成的危害不大，并且及时认识错误并改正，行政机关也可以根据具体情况决定不予处罚。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第十二条、第十三条、第十四条也规定了一些特殊人群盗窃不予行政处罚的情形。已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚。盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。

此外，违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。也就是说，如果盗窃行为发生后，在六个月内公安机关都没有发现，那么之后也就不会再给予行政处罚了。