营业执照增加生产制造项目但不进行生产可以吗？

在探讨营业执照增加生产制造项目但不进行生产是否可行之前，我们先了解几个重要的法律概念。经营范围，它指的是企业可以从事的生产经营与服务项目，是进行公司注册申请时的必填项。也就是说，企业在经营活动中所涉及的业务领域，要在这个范围内。而营业执照则是企业、个体工商户等市场主体准许从事营利性经营活动的凭证。

从法律层面来看，单纯在营业执照上增加生产制造项目，却不实际开展生产，通常是被允许的。依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第八条规定，市场主体的一般经营项目，市场主体可以自主经营。生产制造属于一般经营项目的话，企业有权自主决定是否开展生产活动。

不过，这里也存在一些需要注意的情况。其一，有些生产制造行业可能涉及行政许可。按照《中华人民共和国行政许可法》的相关规定，如果涉及需要取得行政许可才能开展的生产制造业务，即便企业不打算马上生产，一旦在营业执照上增加了该项目，也应该在符合条件时及时申请许可。若未取得许可就擅自生产，就会面临法律风险。其二，企业要遵循如实申报的原则。要是在增加经营范围时，故意隐瞒不打算生产的事实，可能会被认定为提交虚假材料骗取登记。根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十四条规定，提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得市场主体登记的，由登记机关责令改正，没收违法所得，并处5万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，处20万元以上100万元以下的罚款，吊销营业执照。其三，长时间不开展生产，却保留该经营范围，可能会在工商部门的年度报告检查、抽查等监管活动中受到关注。如果被认定为经营异常，企业可能会被列入经营异常名录，这会对企业的信用产生负面影响，在企业融资、招投标、与合作伙伴合作等方面都可能带来不利后果。

所以，虽然法律允许营业执照增加生产制造项目后不进行生产，但企业要考虑到上述各种情况，妥善处理好相关事宜，以避免不必要的法律风险和信用损失。