行政复议机关出庭应诉时，申请人和第三人能否委托代理人？

在行政复议机关出庭应诉的情况下，申请人和第三人是可以委托代理人的。

首先来解释一下行政复议这个概念。行政复议是一种重要的法律救济途径，当公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯了其合法权益时，就可以依法向特定的行政复议机关提出申请，请求对该具体行政行为进行审查并作出决定。例如，某企业认为行政机关对其作出的行政处罚不合理，就可以申请行政复议。

而关于委托代理人这一点，依据《中华人民共和国行政复议法实施条例》，申请人或第三人委托代理人的，应当提交授权委托书，在授权委托书中需要明确地载明委托事项、权限等相关内容。一般来说，申请人和第三人可以委托一至两名代理人代为参加行政复议，代理人在授权范围内代表当事人进行相关的复议活动，以维护当事人的合法权益。

需要注意的是，委托代理人需要按照法定程序和要求进行，确保委托行为的合法性和有效性。