城管有没有权查营业执照?

我开了一家小店,有次城管来检查,要看我的营业执照。我有点疑惑,平时感觉营业执照都是工商部门在管,城管也有权力查吗?想了解下在法律层面,城管到底有没有这个权力。
张凯执业律师
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在法律层面,城管是否有权查营业执照需要分情况来看。


首先,我们来了解一下营业执照。营业执照是工商行政管理机关发给工商企业、个体经营者的准许从事某项生产经营活动的凭证,它的核发和管理通常是由市场监督管理部门负责。一般情况下,对于营业执照的常规检查和监管主要也是市场监督管理部门的职责。


不过,根据《城市管理执法办法》第八条规定,城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院有关规定确定,包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权,以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面与城市管理相关部分的行政处罚权。


也就是说,如果当地政府通过相关规定,将工商管理方面与城市管理相关部分的行政处罚权赋予了城管部门,那么城管在履行城市管理职责时,就有可能有权检查营业执照。例如,当商家在店外占道经营且涉及无照经营等影响城市管理秩序的情况时,城管为了处理这类与城市管理直接相关的问题,就可以对营业执照进行检查。


所以,城管是否有权查营业执照,关键在于当地是否通过合法程序将相关权限赋予了城管部门。如果城管在没有相应权限的情况下要求检查营业执照,当事人可以要求其出示相关授权文件。

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