小规模纳税人不能升为规模以上工业企业吗？

小规模纳税人是增值税上的概念，指年销售额在规定标准以下，并且会计核算不健全，不能按规定报送有关税务资料的增值税纳税人。而规模以上工业企业是统计范畴的概念，一般是指年主营业务收入达到一定规模（通常为2000万元及以上）的工业企业。

从理论上来说，小规模纳税人是可以升为规模以上工业企业的。当小规模纳税人企业的年主营业务收入达到规模以上工业企业的标准时，就符合规模以上工业企业的认定条件。

相关的法律依据方面，虽然目前没有专门一部法律来规定小规模纳税人升规模以上工业企业的内容，但在税收征管方面，《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则规定了小规模纳税人与一般纳税人的认定和管理办法。当小规模纳税人的年应征增值税销售额超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准时，应当向主管税务机关办理一般纳税人登记。

对于企业规模的统计认定，主要依据国家统计局等部门发布的统计制度和标准。当企业达到规模以上工业企业的统计标准后，要按照规定向统计部门报送相关数据。所以，小规模纳税人只要在经营上达到规模以上工业企业的标准，就能够升为规模以上工业企业。这中间并不存在绝对的限制，主要取决于企业自身的经营发展状况。