刑法修正案十一的制定过程是怎样的?

我想了解一下刑法修正案十一从开始到最终通过,都经历了哪些环节和步骤呢?它在制定过程中都有哪些重要的时间节点和关键事项?希望能详细知道整个制定的流程。
张凯执业律师
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刑法修正案(十一)的制定是一个严谨且具有重要意义的过程,下面为您详细介绍。


首先是立项与起草阶段。随着社会的发展和新情况的不断出现,立法机关会根据实际需要确定对刑法进行修正的立项。在这个阶段,相关部门会对社会热点问题、司法实践中的难点等进行深入调研和分析,收集各方面的意见和建议。例如,对于一些新型犯罪行为,如高空抛物、妨害公共交通工具安全驾驶等,司法实践中存在定罪量刑标准不明确等问题,就成为了修正的重点考虑内容。然后组织专家、学者和实务工作者进行草案的起草工作,综合各方因素形成刑法修正案(十一)的草案初稿。


接着进入审议阶段。草案会提交给全国人民代表大会常务委员会进行审议。通常会经过多次审议,每次审议都会对草案进行深入讨论和修改。在审议过程中,常委会组成人员会从不同角度对草案提出意见和建议,同时也会广泛征求社会各界的意见。根据《中华人民共和国立法法》的规定,列入常务委员会会议议程的法律案,一般应当经三次常务委员会会议审议后再交付表决。刑法修正案(十一)草案也不例外,经过了多轮的审议和修改,不断完善草案内容。


之后是征求意见阶段。在审议过程中,会通过多种方式向社会公开征求意见,广泛听取社会各界的声音。这包括在官方网站上公布草案全文,向有关部门、单位、专家学者、基层立法联系点等征求意见,还会召开座谈会、论证会等形式,充分了解各方面的需求和看法。通过这种方式,能够让更多的人参与到立法过程中来,使修正案更加符合社会实际和人民群众的利益。


最后是表决通过阶段。经过多次审议和修改,并充分吸收各方面的意见后,草案会提交到全国人民代表大会常务委员会进行最终表决。当草案获得法定多数的赞成票后,刑法修正案(十一)就正式通过。2020年12月26日,十三届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了刑法修正案(十一),该修正案自2021年3月1日起施行。

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