备案与许可有什么区别？

备案和许可都是行政管理的手段，但它们有着明显的区别。

首先，概念上不同。备案是指行政机关为了收集与管理相关的信息，要求相对人将其从事特定活动的有关情况向行政机关报告，以备查考的行为。简单来说，就是把相关信息告知行政机关进行存档。而许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。也就是获得行政机关的允许才能开展某些活动。

其次，从性质方面来看。备案是事后的告知性行为，相对人只要按照规定将有关材料报送备案机关，备案程序即完成，一般不需要行政机关作出批准决定。而许可属于事前的控制性行为，需要行政机关对申请人的条件和资格进行严格审查，符合条件的才会给予许可。

再者，在法律依据上。《中华人民共和国行政许可法》对行政许可的设定和实施作出了明确规定。该法规定，设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性，维护公共利益和社会秩序，促进经济、社会和生态环境协调发展。而备案的相关规定通常散见于各类具体的法律法规和规章中，不同的领域有不同的备案要求和程序。

另外，在程序上。许可的程序较为严格和复杂，一般包括申请、受理、审查、决定等多个环节，行政机关需要对申请人的条件进行实质性审查。而备案的程序相对简单，通常只需要提交相关的文件和资料，行政机关主要进行形式审查。

最后，在法律后果方面。未经许可而从事许可事项的活动属于违法行为，可能会面临行政处罚等法律后果。而未按规定进行备案，可能会被要求限期改正，但一般不会像未经许可那样面临严重的法律责任。总之，备案和许可在概念、性质、程序、法律依据和法律后果等方面都存在明显的差异。