询比价和公开招标有什么区别?

我在参与一些项目采购时,对询比价和公开招标这两种方式不太清楚。不知道它们在流程、适用范围、优缺点等方面都有啥不一样的地方,想详细了解下它们的区别,以便在不同的项目中能做出合适的选择。
张凯执业律师
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询比价和公开招标是在采购活动中常用的两种方式,它们在多个方面存在明显区别。


从定义上来说,询比价是采购方直接向供应商发出询价单,邀请其报价,然后对比各供应商的报价等条件来确定成交供应商的采购方式。而公开招标则是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标,通过竞争机制,从众多的投标人中择优选择中标人的一种采购方式。


在适用范围上,询比价通常适用于采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目。因为这类项目的技术要求相对简单,价格是主要的竞争因素,通过询比价可以快速确定合适的供应商。公开招标则适用于采购规模较大、技术复杂、对供应商的综合实力要求较高的项目。由于其程序较为严格和规范,能够吸引更多有实力的供应商参与竞争,保证项目的质量和效益。


在程序方面,询比价的程序相对简单。采购方一般会向至少三家供应商发出询价单,要求其在规定时间内报价,然后对各供应商的报价进行比较,选择报价最低且符合要求的供应商。公开招标的程序则较为复杂,包括招标公告发布、资格预审、编制和发售招标文件、开标、评标、定标等多个环节。每个环节都有严格的时间和程序要求,以确保招标过程的公平、公正、公开。


从竞争程度来看,公开招标的竞争程度通常更高。由于面向不特定的供应商,会有更多的潜在供应商参与投标,形成充分的竞争。而询比价一般是采购方主动邀请少数几家供应商参与,竞争范围相对较窄。


法律依据方面,《中华人民共和国政府采购法》对公开招标和其他采购方式(包括询比价)都有明确规定。该法第二十六条规定了政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。其中,公开招标应作为政府采购的主要采购方式。同时,对于不同采购方式的适用条件和程序等也都有相应的具体条款约束,以保障采购活动依法依规进行。

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