公开招标和邀请招标有什么区别?

我在参与一些项目招投标工作,不太清楚公开招标和邀请招标具体有啥不同。不知道这两种招标方式在适用范围、流程等方面是怎样规定的。想了解一下它们之间的差异,以便在实际工作中能更好地应对不同的招标情况。
张凯执业律师
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公开招标和邀请招标是两种常见的招标方式,它们在多个方面存在区别。


公开招标,简单来说,就是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。就好比是在大喇叭里向所有人广播,谁听到了符合条件都能来参与。而邀请招标则是招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标,类似于只给特定的几个人发邀请函。


从适用范围来看,根据《中华人民共和国招标投标法》第十一条规定,国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的,经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准,可以进行邀请招标。也就是说,一般情况下应该优先采用公开招标,但对于一些有特殊要求的项目,经过批准可以采用邀请招标。


在发布信息的方式上,公开招标是通过报纸、网络等媒体发布招标公告,面向全社会广泛征集潜在投标人。而邀请招标是招标人向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。


潜在投标人的范围也不一样,公开招标的潜在投标人范围非常广泛,只要符合条件都可以参与。邀请招标的潜在投标人是招标人预先选择的特定对象。


竞争程度方面,公开招标由于参与的潜在投标人多,竞争非常激烈。邀请招标因为邀请的对象有限,竞争程度相对较弱。


总的来说,这两种招标方式各有特点,招标人需要根据项目的具体情况,按照法律规定选择合适的招标方式。

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