提案权和质询权的区别是什么（通俗解释）？

提案权和质询权都是在政治和法律领域中具有重要意义的权利，下面我们来详细了解它们的区别。

首先来解释一下提案权。提案权是指有关主体向特定的机构提出议案的权利。议案就是对某件事情提出的建议或者解决方案。在我国，像人大代表、政协委员等都拥有提案权。例如，人大代表在人民代表大会期间，可以就社会发展、民生改善等各方面的问题提出议案，提交给大会进行审议。依据《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》等相关法律规定，人大代表有权依照法律规定的程序提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。这一权利的行使是为了推动各项事务的决策和发展，让更多的问题能够进入到决策的视野当中。

接着说说质询权。质询权是指具有质问权者（如议员、人大代表）对国家行政机关及其公职人员提出质问和要求答复的权利。简单来说，就是当公民或者代表对政府部门的工作、政策执行等情况存在疑问时，可以通过法定程序向相关部门提出质询，要求其作出解释和说明。比如，在人大会议期间，人大代表可以就政府的财政预算执行情况、重大项目建设等问题向政府有关部门提出质询。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律对质询权的行使程序和要求作出了规定。质询权的目的主要是监督政府的工作，确保政府依法行政，保障公民的合法权益。

从二者的区别来看，提案权侧重于提出新的建议、方案，是一种建设性的权利，其重点在于推动事务的发展和改进；而质询权侧重于对现有工作、政策等进行监督和质疑，是一种监督性的权利，目的是促使政府部门更好地履行职责。另外，行使提案权时主要是提出议案供审议，而行使质询权时是要求相关部门对疑问作出答复。