商用密码从业单位不包括外商投资企业吗？

商用密码从业单位是指参与商用密码科研、生产、销售、服务、进出口等活动的单位。对于外商投资企业是否属于商用密码从业单位这个问题，不能一概而论地说包括或者不包括。

根据《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》以及《商用密码管理条例》等相关规定，国家对涉及国家安全、公共利益等重要领域的商用密码从业活动进行管理和规范。在商用密码领域，有部分业务是限制或者禁止外商投资的。比如，涉及特定敏感领域的商用密码科研、生产等核心业务，可能会限制外商投资企业参与。

然而，对于一些非关键、非敏感的商用密码业务领域，在符合我国法律法规和相关监管要求的前提下，外商投资企业是可以参与其中，成为商用密码从业单位的。例如，在符合条件的情况下，外商投资企业可以从事商用密码产品的销售、一般性的服务等业务。这体现了我国既保障国家安全和重要领域的商用密码安全，又积极促进商用密码市场的开放和发展的政策导向。

所以，外商投资企业有可能属于商用密码从业单位，但需要依据具体的业务范围和相关法律法规规定来确定其参与资格和活动范围。