行政处罚五万元以下包括五万元吗？

在法律层面，判断“行政处罚五万元以下”是否包括五万元，需要依据相关法律规定来确定。

根据《中华人民共和国民法典》第一千二百五十九条规定，民法所称的“以上”“以下”“以内”“届满”，包括本数；所称的“不满”“超过”“以外”，不包括本数。虽然民法典主要是调整民事关系的法律，但在法律术语的解释上具有一定的通用性和参考价值。在行政处罚领域，如果没有特别的法律条文对“五万元以下”作出不同解释，通常也会遵循这种对于数字范围的一般理解方式。也就是说，“行政处罚五万元以下”是包括五万元的。

这意味着行政机关在作出“五万元以下”的行政处罚时，罚款数额可以是五万元整。当行政相对人收到这样的处罚通知时，就需要考虑到可能会被处以最高五万元罚款的情况。同时，行政相对人对于行政处罚决定有异议的，也享有相应的权利，可以通过合法途径如申请行政复议或者提起行政诉讼等来维护自己的合法权益。