发招嫖拉客小卡片该如何定性？

发招嫖拉客小卡片这种行为的定性需要分情况来看。

首先，从一般违法层面来说，发招嫖拉客小卡片属于违法行为。依据《治安管理处罚法》第六十六条规定，在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款 。如果有人因为这些小卡片而实际发生了卖淫嫖娼行为，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。这是因为这种行为严重影响了社会风气和公共秩序，破坏了社会的公序良俗。

其次，如果情节严重，发招嫖拉客小卡片的行为还可能构成刑事犯罪。比如，如果发卡片的行为形成了协助组织卖淫的事实，就可能触犯协助组织卖淫罪。《中华人民共和国刑法》第三百五十八条规定，协助组织他人卖淫的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。这里说的协助组织卖淫，简单理解就是为组织卖淫的活动提供各种帮助，发招嫖拉客小卡片如果是为有组织的卖淫活动服务，就可能符合这个罪名。

在判断是否构成刑事犯罪时，关键看有没有组织他人卖淫的意图和实际行为。如果只是单纯发小卡片，没有组织行为，一般按治安管理处罚；要是存在组织相关行为，那就可能面临刑事处罚。

相关概念：

协助组织卖淫罪：指为组织卖淫的人招募、运送人员或者有其他协助组织他人卖淫行为的犯罪。

组织卖淫：是指以招募、雇佣、强迫、引诱、容留等手段，控制他人从事卖淫活动的行为。