警察过度执法该如何认定？

警察过度执法指的是警察在执行公务过程中，超越了法律赋予他们的权限范围，或者采用了不恰当、不合理甚至违法的手段来完成执法任务。简单来说，就是警察做事超过了法律允许的度。

要认定警察过度执法，可从以下几个方面判断。首先是执法目的，警察执法必须是为了维护公共秩序、保障公民安全等合法目的。如果执法行为是出于个人私利、报复等非法目的，那很可能属于过度执法。依据《中华人民共和国人民警察法》第三条规定，人民警察必须依靠人民的支持，保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，维护人民的利益，全心全意为人民服务。这表明警察执法目的应是为人民服务、维护公共利益。

其次是执法手段的合理性。警察在执法时应选择与执法目的相适应、必要且不过分的手段。比如，对于轻微违法行为，若警察使用了过度暴力或严重侵犯公民权利的手段，就可能构成过度执法。《中华人民共和国治安管理处罚法》第五条规定，治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。这体现了执法手段要与违法程度相适应的原则。

再者是执法程序的合法性。警察执法必须严格按照法定程序进行，如出示证件、表明身份、告知当事人权利等。若未遵循这些程序，也可能被认定为过度执法。《公安机关办理行政案件程序规定》中对执法程序有详细规定，警察违反这些程序就可能影响执法的合法性和正当性。

最后是执法结果的适当性。执法结果应与违法行为的危害程度相匹配。如果对轻微违法行为给予了过重的处罚，明显超出了合理范围，也可认定为过度执法。