私分罚没财物罪应当如何认定?

我所在单位是行政执法机关,最近听闻有同事在讨论一些财物分配的事情,感觉可能涉及私分罚没财物,我不太清楚什么样的情况会被认定为私分罚没财物罪,希望能得到详细解答。
张凯执业律师
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要认定私分罚没财物罪,需要从以下几个方面来分析:


首先,从犯罪主体来看,私分罚没财物罪的主体是单位,具体为司法机关、行政执法机关。也就是说,只有这些特定的机关才可能构成此罪的主体。例如,法院、公安局等司法机关,以及工商局、环保局等行政执法机关。


其次,在客观方面,表现为行为人违反国家规定,将应当上交国家的罚没财物以单位名义集体私分的行为。这里的“罚没财物”包括多种类型,比如司法机关、行政执法机关追缴,没收的违法犯罪所得的赃款、赃物及其犯罪工具等,像贪污赃款、走私的物品、犯罪用的交通工具等;行政执法机关依据有关法律、法规,对公民、法人组织的行政罚款,例如环保部门对污染企业的罚款、交管部门对违章车主的罚款等;法律、法规授权的机构依据有关法律、法规,对违背有关行政法律秩序的公民、法人组织的罚款。并且这种私分行为必须是以单位名义集体进行的。


再次,该罪侵犯的客体是职责的廉洁性和国家财产所有权。司法机关和行政执法机关本应依法履行职责,将罚没财物上缴国家,若进行私分,就破坏了职责的廉洁性,同时也损害了国家对这些财物的所有权。


最后,在主观方面表现为故意,即单位明知是应当上缴国家的罚没财物,却故意以单位名义集体私分给个人。


【法律依据】《刑法》第三百九十六条规定,国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,违反国家规定,以单位名义将国有资产集体私分给个人,数额较大的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。司法机关、行政执法机关违反国家规定,将应当上缴国家的罚没财物,以单位名义集体私分给个人的,依照前款的规定处罚。

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