出资设立公司是否算控股合并？

要判断出资设立公司是否算控股合并，我们首先要明确这两个概念的含义。

出资设立公司，指的是由发起人按照法律规定的条件和程序，为组建公司并使其取得法人资格而依法完成的一系列法律行为。简单来说，就是几个发起人拿出资金、实物等，按照法定流程创建一个新的公司。例如，张三、李四和王五三人决定共同出资100万元，按照公司法规定的程序，注册成立一家有限责任公司。

而控股合并是指一家企业通过支付现金、转让非现金资产、承担债务或发行权益性证券等方式取得另一家企业的控制权。这里强调的是对已经存在的企业取得控制权。比如，A公司通过购买B公司超过50%的股份，从而能够对B公司的经营决策等进行控制，这就是控股合并。

从《中华人民共和国公司法》以及相关法律法规来看，并没有直接规定出资设立公司属于控股合并。出资设立公司是从无到有创建一个新的法律主体，而控股合并是对已有的法律主体进行控制。二者在本质上有明显的区别。

出资设立公司时，新公司是基于发起人的出资和设立行为而诞生的，其股权结构等是在设立过程中确定的。而控股合并涉及到对另一家公司股权的收购或控制，是在两家独立的企业之间进行的一种资本运作。

因此，出资设立公司不算控股合并。出资设立公司是新公司的创设行为，而控股合并是对现有公司控制权的获取行为。它们适用不同的法律规则和程序，在经济活动中有着不同的意义和影响。